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| 摄影: Andorra Telecom |
| 会议开幕当天与会者合影 |
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来自欧洲各国的代表于2009年12月1-3日齐
聚安道尔公国，讨论该区域信息通信技术
（ ICT） 发展优先重点问题。会议结论将
提交给5月24日至6月4日在印度海得拉巴
召开的2010年国际电联世界电信发展大会
（ WTDC-10）。
本次会议在首都安道尔城召开，会议主席
由安道尔电信首席执行官Jaume Salvat Font
担任。安道尔地面规划、环境和农业部长
Vicenç Alay Ferrer致开幕词，他强调指出ICT
在创造就业和提高生活质量方面发挥的重要
作用。他还表示，对于安道尔而言，ICT是国
家经济发展非常重要的组成部分，且必须具
有创新、价格可承受以及为所有人服务等特
性。Alay先生承诺，安道尔将继续为国际电联
协调的援助和活动提供支持，以帮助发展中
国家部署ICT及相关业务。
国际电联副秘书长赵厚麟表示，“虽然全
球经济出现滑坡，但国际电联看到，在过去
一年中，我们成员国仍高度重视ICT在日常生
活各个领域以及在社会和经济发展各个方面
所发挥的重要作用”。他说，欧洲区域具有
其自身特点和需求，本次会议是评估这些需
求的“绝佳良机”，以便确定国际电联未来
工作计划。
国际电联电信发展局（BDT）主任萨米•阿
勒巴舍里•阿勒•穆什德表示，“WTDC-10是
一次标志性的全球大会，为我们成员和其他
相关方对2006年多哈大会以来所做工作进展
情况进行评估提供了很好机会”。自从上次
大会以来，变化不断，发展日异，阿勒巴舍
里先生邀请安道尔会议与会者“拥抱这一机
遇，发出自己声音”。他还说，除了确定欧
洲区域需求外，会议还应“登高一步，审视
全球问题，为制定全球ICT发展框架并为促进
世界发展和减贫做出贡献”。
ICT重点工作
会议审议了2006年WTDC“多哈行动计
划”及其实施情况，对会议文件中提出的对
BDT工作组织和整合方式进行“全新审视”
的提议表示支持，以更有效地利用现有资
源。下一步工作是根据提案主要内容，确定
ICT未来发展重点工作。会议决定将以下领域
作为优先发展重点：
ICT基础设施
固定、移动、宽带网络发
展（包括广播网络和频谱管
理）；农村通信和应急通信
及灾难救助。
网络安全和ICT应用
电子政务、远程医疗及电
子环境应用；推动网络安全
建设，包括保护青年和儿童
网络安全问题。
环境建设
通过市场分析和成本建模
以及采集数据和指标统计等
方式，加强电信和ICT政策及
监管建设。
能力建设及其他举措
为所有人特别是妇女、青
年及儿童和贫困人员、不发
达社区及弱势群体提供便利
的信息和知识接入。
区域举措
欧洲WTDC筹备会第一次提出了一系列重
要区域举措，这些举措将通过合作伙伴关系
实施相应项目。
视障残疾人无障碍接入d
T会议讨论了保加利亚和罗
马尼亚有关在中东欧开展此
类区域举措的文稿。此类举
措目的是为国际电联成员国
在促进盲人使用互联网方面
提供援助。会议建议为视障
残疾人建立专门的国家和区
域性图书馆，并建立相关的
师资培训设施。
数字广播
帮助中东欧国际电联成员
国实现从模拟向数字广播的
平滑过渡。审议数字地面广
播（包括移动电视）的政策
和管制框架，帮助实施互动
多媒体业务和应用。
远程医疗
会议认为应在全欧洲共享
远程医疗应用最佳做法，以
便实现对医疗数据和医护建议的更快更便捷
的存储、传输和接入，同时考虑为所有地区
特别是在农村和偏远地区降低实施医护服务
的运营和管理成本。
欧洲信息社会
与此同时，国际电联发布了一份题为《欧
洲：2009年信息社会统计数据概览》* 的新报
告。报告显示，虽然欧洲人口占全球比重约
10%，但截至2009年，该地区移动用户、固定
电话用户、互联网用户以及固定和移动宽带
用户分别约占全球18%、21%、22%和31%以
上。
“多数欧洲国家均已超出了100%的移动普
及率，而且约有三分之二的欧洲人使用互联
网”，阿勒巴舍里先生指出。“此区域经历了很长的发展阶段，而且比其它区域更早地
接触到新技术。九十年代初，这是首个采用
统一移动电话标准的区域，而且在2000年就
引入了下一代移动网络，”他继续说。“毫
无疑问，欧洲区域在推进普遍接入方面影响
很大，且具有引领作用，”阿勒巴舍里先生
说。“我本人和我的团队已做好准备，与各
位协同合作，向其它区域推广欧洲的经验，
从而使信息通信技术真正成为推进我们时代
的动力，”他总结道。
该报告可在以下网址获取 www.itu.int/publ/D-IND-RPM.EUR-2009/en.
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