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世界电信发展大会（WTDC-10）将于2010年
5月24日至6月4日在印度海得拉巴召开。2009
年11月23-25日，独立国家联合体（CIS）
WTDC-10区域筹备会在白俄罗斯明斯克（见
第10-14页）召开。会议讨论确定了独联体区
域在促进信息通信技术（ICT）发展方面的优
先重点领域。
该地区各国约200多名代表出席了会议，包
括科学和行业机构代表及区域性和国际组织
代表。白俄罗斯交通和信息化部第一副部长
Ivan Rak任会议主席。Nikolai Pantelei部长致
开幕辞，并赞赏国际电联在帮助该区域实施
国家ICT战略以及促进经济和社会发展方面发
挥的重要作用。
国际电联电信发展局（BDT）主任萨米•
阿勒巴舍里•阿勒•穆什德表示，国际电联
支持成员国利用ICT促进发展，并感谢独联
体国家对国际电联电信发展部门（ITU–D）
活动的积极参与。国际电联副秘书长赵厚麟
感谢白俄罗斯政府主办该会，并提出了网络
安全和气候变化等一些需认真研究的重要问
题。
会议讨论了BDT起草的有关WTDC-06多
哈行动计划执行情况的报告，审议了许多有
关独联体区域ICT发展情况的文稿以及几项
WTDC-10决议草案，其中包括加强ITU–D与
国际电联其他部门合作以及利用ICT改善远程
医疗服务等决议。另外一些提案提出举办基
础设施共享和应急通信方面研讨会并进一步
建设利用俄语进行ICT培训的“高级培训中
心”。
区域重点
会议审议了一些代表团提交的提案，并确
定将以下工作列为ITU–D未来工作重点领域:
ICT基础设施
弥合标准化差距，发展基础设施，确保所
有人以可承受价格普遍地接入宽带业务；以
有效和协调的方式将电信和ICT设施用于应急
通信。
网络安全和ICT应用s
确保网络安全，特别是注意保护儿童的网
络安全，包括在独联体学校开展不良网络内
容限制接入的试验计划；在信息社会世界峰
会（WSIS）行动计划的第C7行动方面规定的
所有活动中，大规模应用信息通信技术。
环境建设
实施WSIS成果文件，确保所有人以可承受
价格普遍地接入宽带业务，这其中要特别要
考虑发展中国家需求并给予儿童、妇女、贫
困人员和残疾人特别的关注。
能力建设及其他举措
开展无源基础设施共享和应急通信系统部
署等方面的培训。
区域举措
独联体区域举措提出通过合作伙伴关系，
调动资源，在以下ICT领域重点开展工作：
远程会议
在国际电联独联体国家地区办事处建设数
字网络，用于该区域主管部门之间召开视频
会议。
地面数字广播
为该区域在电视和广播领域从模拟向数字
广播转换的国家提供帮助；实施该区域地面
数字广播及互动多媒体应用和单频数字电视
广播的GE06协定。
虚拟实验室
帮助相关国家培训测试和安装方面宽带接
入技术的专家，建设“虚拟实验室”，用于
为发展中国家培训专家。
农村地区的电力供应
启动一个偏远和农村地区电信设施替代能
源系统的试点项目，该项目还有助于降低温
室气体排放。
能力建设
帮助相关国家加强ICT领域的人力资源建
设，提升技术人员的技能水平。
宽带接入
帮助相关国家引入包括移动宽带在内的宽
带网络。.
修改研究课题
明斯克会议还提议对ITU–D研究组的研究
课题进行修改：
将第19-1/1号研究课题“发展中国家的IP电
话部署”改为“发展中国家IP电话部署的
经济和管制问题” 将第18-1/2号研究课题“ 发展中国家
IMT-2000部署以及IMT-2000以上系统信息
共享问题”和第20-2/2号研究课题“宽带通
信接入技术研究”合并。 新设立一个研究课题，研究基于无线通信
网络的国家移动支付系统问题。
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