|
Спектр радиочастот и геостационарная орбита являются
ограниченными ресурсами, спрос на которые стремительно возрастает. Поэтому их эффективное использование является вопросом первостепенной важности.
Этот вопрос стоял в повестке дня Полномочной конференции МСЭ, проводившейся в 2006 году, и Всемирной
конференции радиосвязи, проводившейся в 2007 году
(ВКР-07). Перед администрациями, операторами спутниковых систем и всей отраслью была поставлена задача поиска путей совершенствования процедур, регулирующих доступ к орбите и частотам, используя для этого
новейшие технологии.
В мае 2009 года Бюро радиосвязи (БР) МСЭ организовало первый семинар-практикум, посвященный эффективному использованию ресурсов спектра/орбиты.
Настало время открыто обсудить вопросы, часто воспринимаемые как "деликатные", и, следует надеяться, заложить основы совершенствования международной регламентарной базы в рамках повестки дня Всемирной
конференции радиосвязи, которая должна состояться в
Женеве в 2012 году (ВКР-12).
Масштаб использования служб радиосвязи космического базирования существенно возрастает, и администрациям все сложнее получать новые подходящие позиции на геостационарной спутниковой орбите (ГСО), а
также частоты (как для планируемых, так и для непланируемых служб) и осуществлять их координацию согласно
Регламенту радиосвязи. В настоящее время некоторые
части ГСО, обеспечивающие определенные зоны покрытия в ряде частотных полос, действительно перегружены орбитальными позициями.
На семинаре-практикуме БР один из обсуждавшихся ключевых вопросов заключался в том, создают ли
МСЭ и Регламент радиосвязи дополнительные преимущества для администраций и спутникового сообщества в результате применения существующих процедур
регистрации частотных присвоений для спутниковых
служб, а также, как обеспечить эффективное использование ресурсов спектра/орбиты и каковы пути совершенствования международных систем управления
использованием спектра? Состоялось всестороннее
обсуждение этих вопросов, и основное внимание уделялось достижению баланса эффективности в техническом, эксплуатационном, регламентарном и экономическом аспектах.
Участники признали, что решение данной проблемы потребует общих усилий всех членов МСЭ, и дали
высокую оценку деятельности БР по организации форума для обсуждения. Был сделан вывод, что следует
поощрять и расширять такой обмен мнениями, с тем
чтобы способствовать выработке предложений, направленных на совершенствование доступа к ресурсам спектра/орбиты и обеспечение их эффективного
использования. Для достижения этой цели данная тема
должна быть включена в число постоянных вопросов
повестки дня ВКР. Также было единодушно признано,
что международная регламентарная база регистрации
спутниковых сетей должна быть усовершенствована и
введена в действие (или подготовлена к вводу в действие) к ВКР-12.
|