《国际电联新闻月刊》杂志

电信业动态

English  |  Español  |  Français  |  Русский  |  download pdf
                     

国际电联2009年世界电信展:专题报告
各国政府领导人与业界CEO进行开诚布公的对话
摄影: *
津巴布韦总统
罗伯特•穆加贝
 
摄影: *
塞拉利昂副总统
萨缪尔•萨姆•苏玛纳
 
摄影: *
莱索托首相
帕卡利塔•莫西西里
 
摄影: *
Mizengo Pinda
Prime Minister of Tanzania
 
摄影: *
坦桑尼亚总理
阿里•卡扬扎•平达
 
image
摄影: *

气候变化列为议程之首

出席国际电联2009年世界电信展的有卢旺达总统保罗•卡加梅(Paul Kagame)和津巴布韦总统罗伯特•穆加贝(Robert Mugabe)、塞拉利昂 副总统萨缪尔•萨姆•苏玛纳(Alhaji Samuel Sam-Sumana)、莱索托首相 帕卡利塔•莫西西里(Pakalitha B. Mosisili)和坦桑尼亚总理阿里•卡扬扎• 平达(Mizengo Pinda)以及巴林王国副首相阿里•本•哈利法•阿勒哈利法 (Sheikh Ali Bin Khalifa Al Khalifa)。

展会的亮点是,联合国大家庭的最高级别领导人出席了展会。联合国 秘书长潘基文出席了一周内举办的多项活动,同时参加这些活动的还有联 合国驻日内瓦办事处总干事Sergei Ordzhonikidze、国际海事组织秘书长艾 夫西米欧斯•米乔普洛斯(Efthimios Mitropoulos)、世界知识产权组织总 干事高锐(Francis Gurry)、世界气象组织秘书长雅罗(Michel Jarraud)、 以及万国邮联总局长爱德华•达扬(Edouard Dayan)。

潘基文对挑战的描述

展会期间举办了有各国政府首脑和各大ICT公司首席执行官(CEO)参 加的圆桌辩论。圆桌会议注意到,每次危机都会带来新的机遇 — 而目前 的经济危机也不例外。圆桌会议的讨论涉及到当代的许多关键问题 — 全 球经济、数字鸿沟和网络安全 — 但讨论重心则放在气候变化上。这节会 议由国际电联秘书长哈玛德•图埃主持。他首先对联合国秘书长出席会议 表示欢迎。

潘先生对于各国政府领导人在连通世界方 面做出的大力承诺表示赞赏。同时,他还强 调了私营部门的重大潜在影响。“企业领导 人可以进行资源投资并实现技术 创新,”潘先生指出。他说,尽 管圆桌会议讨论的所有议题都十 分重要,但他希望能够重点讨论 如何利用信息通信技术(ICT) 来解决气候变化问题。

“ 据我了 解,ICT行业本身也 是问题的一部分,可 造成2%-3%的温室气 体排放。但与此同 时,ICT还可被用作工 具,至少可减少15% 的其他行业的温室气 体排放。”

“在诸多多重危机中,这是 一个迫在眉睫的问题。而在座的 各位手中则拥有解决这一问题的 钥匙。我敦促各位利用你们的聪 明才智、调整你们的政策重点, 利用ICT工具来帮助减缓气候变 化,”潘先生在会上指出。“据我了解,ICT 行业本身也是问题的一部分,可造成2%-3%的 温室气体排放。但与此同时,ICT还可被用作 工具,至少可减少15%的其他行业的温室气体 排放,”潘先生指出。他呼吁各位领导人能 够提供答案和解决方案,而不是仅仅提出问 题。“这才是我们会议的主要目的,”他说。

之后,潘先生回顾了他于2009年9月22日 在纽约召集的为期一天的气候变化峰会,当 时有101位各国国家和政府首脑出席了会议。

“我本人直接或间接地参与联合 国的工作有30多年了。而现在, 作为秘书长,我只有一次见过 100多个国家首脑同时在一个地 方出席会议,”潘基文说。他补 充道,最富裕的国家和最弱势的 国家坐到了一起,不仅是为了共 享看法和经验,同时也是为展示 他们的政治领导能力与承诺。

潘先生继续强调指出,尽管 世界正在经历着经济危机,但 仍 然拥有解决气候问题的资源。 “在伦敦召开的G20峰会上,我们成功地筹措 到约50亿到60亿美元,用以提供刺激方案, 进行国际协调。仅美国一国就筹措了15亿以 上的美元,中国筹措了6亿美元,大多数欧洲 国家筹措了10亿多美元。这样,我们拥有了 资金和技术能力。而唯一缺少的则是政治意 愿,”潘先生指出。

替代能源的供 给是关键问题。从整 个世界看来,约有16 亿人处于无法用上电 的境况。另有10亿人 所居住地区的能源供 给不可靠。

潘先生号召政治 领导人和业界CEO在 气候变化问题上展示 他们的领导力。科学 已经提供了不容争辩 的 证据, 即, 气候变 化的速度远比我们预期的要快得多,他说。 “现在,是企业和政治领导人解决这些问题的 时候了,”潘先生说。他敦促所有领导人将 “气候变化视为一个全球性问题,需要全球 领导人将此作为全球工作重点来应对。” “你们面临着选择,”他对与会者如是说。

在之后的讨论中,圆桌会议一致认同ICT 在帮助减缓和适应气候变化影响中的关键作 用。太阳能及其他可再生能源被许多与会者 视为解决方案的一部分。但是,显然需要全 球协调努力,方能使此类技术切实可行且持 续下去。

替代性能源

塞拉利昂副总统萨缪尔•萨姆•苏玛纳指 出,“作为非洲大陆上的一个小国,我们 面对着一个并不是由我们造成的气候变化问 题……。在小小的全球村里,我们面对着同 样的问题。我们应该共享同样的福祉。我们 应该并肩努力,为全人类的未来奋斗,造福 于整个宇宙。”他要求落实相关机制,杜绝 去森林化现象,同时利用ICT来推进问责制、 提高管理中的透明度。他强调,非洲愿意在 这些方面加强合作,尤其是与私营部门建立 伙伴关系。“我们亦应充分利用替代性能 源,如,水电、风力和太阳能能源,减少对 环境的影响,”萨缪尔•萨姆•苏玛纳先生指 出。

替代能源的供给是关键问题。从整个世界 看来,约有16亿人处于无法用上电的境况。 另有10亿人所居住地区的能源供给不可靠。 为了将ICT推广到没有固定电力供应的地区, 移动网络首先需要使用柴油发电机来供电。 虽然石油价格略有下降,但利用柴油为发电 机发电的持续成本对许多网络的基站而言仍 相当昂贵,影响了盈利 — 并污染了环境。

GSM协会(GSMA)的董事会成员兼CEO Robert G. Conway指出,在他所代表的移动 通信行业,“能源显然是影响我们扩大覆盖 面并连通人们的能力的关键因素之一”。 但与此同时,“我们需要减少能源消耗,而 且作为连通世界工作的一部分,我们需要连 通那些没有享受到电网服务的人们”。鉴于 移动网络基础设施正在逐渐向难以接入的区 域扩展,运营商需要切实可行的柴油替代 品。Conway先生概要 介绍了GSMA的“移 动通信绿色能源”计 划,该计划制定了目 标,帮助行业使用可 再生能源,用于发展 中国家的新的和现有 的远离电网的基站。

“ 尽管我们希 望从环保着想,但现 实情况是,人们需要 刺激性措施的鼓励。 一个最大的刺激方式 就是费用。”

Conway 先生还向 与会者介绍了另一个构想,即,个人如何 控制自己的能源消耗,例如,移动电话应 能帮助消费者实时监控并降低其电力消耗, 通过在家中和办公室所设的其它机器中的智 能仪表和内嵌传感器实现。“让我们设想一 下未来,我们在家中有一部电话,而且有几 个其中装有芯片的装置,这些无线芯片将与 电话相连,而这将向您通报您家中的用电 量。在您调暗灯光时,您可以亲眼看到电耗 下降以及所节约的费用,”他说。“尽管我 们希望从环保着想,但现实情况是,人们需 要刺激性措施的鼓励。一个最大的刺激方 式就是费用,”他补充道。如果人们看到 他们的减耗努力能立杆见影,情况就大不相 同了。“这个前景是可以实现的,而且在我 们有了宽带和移动宽带之后,这必将成为现 实。”Conway先生说。

印度Bharti企业的董事长兼集团CEO Sunil Bharti Mittal指出,印度目前正在弥合数字 鸿沟的过程中,而仅仅在几年前这还是令 人“瞠目结舌”的事情。“我们现在每个 月连通1000万至1200万人,其中一半以上 居住在农村地区,而且这一增长趋势仍在 继续,”Mittal先生对与会者说。他还强调 了这一增长所带来的能源紧缺问题。印度有 4.5亿移动电话用户,而且在今后4至5年内 将发展到10亿用户,“我们需要采用最先进 的技术。我们需确保这些网络所采用的电力 技术不对环境造成危害。我们正在没有电的 地方建设塔架并使用发电机,”Mittal先生 解释道。之后,他又补充说,“我们坚信, 通过国际电联、决策者和各国首脑的合作, 我们可以一同找到那些行业之外正在使用的 技术途径和手段。问题在于,那些有钱的国 家阳光不充足,而那些阳光充足的国家又没 有钱。所以我们需要将太阳能与发达国家的 技术和资金结合起来。”尽管面对着这些挑 战,“作为行业而言,我们仍将在2012年之 前为实现《联合国千年发展目标》做出切实 贡献,”Mittal先生结束了发言。

 
image
摄影: *
国际电联电信展览部董事会成员
 

印度电信设备制造商Vihaan Networks Limited(或VNL)介绍了他们的环境友好型 太阳能移动系统。向世界上的边远和农村地 区提供移动覆盖往往受到昂贵的安装和运营 费用的影响。此外,用以建设和经营基站的 专门知识并未广泛提供。因此,很少有运营 商愿意进入到这些社区。VNL通过一种低能 耗的移动基站克服了这种障碍。这种基站的 投入少且几乎没有运营费用。

VNL的创始人兼董事长Rajiv Mehrotra指 出,太阳能网络是为了帮助移动运营商连通 未连接的农村与边远地区而设计的。尽管 那里的用户平均收入低于2美元,但这种网 络在财务上仍然可行。“人人都在寻找零 排放解决方案。今天,许多印度公司都设 计了用于移动通信的端到端太阳能解决方 案。这些系统已广为应用。很快,印度所拥 有的太阳能系统将比世界其它地方的总合还 多,”Mehrotra先生补充道。

坦桑尼亚总理Mizengo Pinda强调了举办 政府代表与CEO圆桌会议的重要性。“我们 认为这是一个良机,因为携手并肩,我们可 以共同研究那些影响气候变化的因素,”他 说。“在发展中国家,在几乎每个有ICT设施 的地方,我们面临的挑战都是能源问题,” 该总理补充道。“我们所面临的问题是能 源奇缺……,因此我们所有的大公司,无一 例外,均不得不使用备用柴油发电机。柴油 发电机耗油量很大,排放量也很大,对环境 的影响很大,影响到我们应对气候变化的努 力。我们必须开发出一种新的模式来走出困 境,”他强调说。Pinda先生赞赏Conway先 生所做的有关存在向前迈进的机遇的发言, 并指出,“我们不仅应将这些公司视为赚 钱的公司,也应将其视为与气候变化作斗争 的重要工具”。他还赞同图埃博士提出的想 法,即,电子书籍可成为减少纸张使用的一 个重要途径。 “ 从小学到中 学, 到大学, 人们使用的都 是书本, 书 本, 书本! 如果能够将 现在砍伐的树 木保护下来, 这将是对绿色 世界的一个贡 献, ”Pinda先 生说。

“ 在发展中国家,在几 乎每个有ICT设施的地方, 我们面临的挑战都是能源问 题,我们所面临的问题是能 源奇缺……,因此我们所有 的大公司,无一例外,均不 得不使用备用柴油发电机。 柴油发电机耗油量很大,排 放量也很大,对环境的影响 很大,影响到我们应对气候 变化的努力。”

管理电子废物

哥伦比亚信息通信技术部长María del Rosario Guerra de la Espriella号召对电子废 物进行更好的管理,尤其是废弃的计算机 和移动电话。她强 调, 这些装置的 数量与日俱增, 尤其是在“ 我们 宣传( 并反复宣 传) 在学校使用 个人计算机” 之 后。Guerra de la Espriella女士呼吁采取更多 行动来处理电子废物。她指出,全球电子废 物的数量已从2000万吨增长到5000万吨。哥 伦比亚有一座国家电子废物中心,在拉丁美 洲已享受盛名。“但是我们仍然需要在此问 题上与业界合作,”她说。在网络安全问题 上,Guerra de la Espriella女士向联合国发出 呼吁,采取更强硬的手段,以实现更为安全 的互联网。尤其要为儿童和年轻人着想,他 们日益受到黄色信息的威胁,“国际电联可 以在这两个领域为我们提供帮助,”该部长 总结到。

莱索托的通信和科技部长Mothetjoa Metsing 同意哥伦比亚部长所提出的有关处理电子废 物的意见,他认为,这是一项真正的挑战。 他还补充道,为了连通所有人,许多移动电 话公司都在开展竞争,造成传输塔的重复建 设。Metsing先生号召进行“政策性介入”, 提出要求,“如果一公司要求建塔的话,必 须与其他公司签署共享该设施的协议。”

需要采取更多的行动 来处理电子废物,全球的电 子废物已经从2000万吨增长 到了5000万吨。

人力资源

美国电信培训学院(USTTI)院长Michael R. Gardner强调了开发人力资源的重要性,尤 其是在发展中国家。他指出,USTTI通过利用 公私伙伴关系培养出了来自167个国家的8000 多名毕业生,该学院为此感到骄傲。但是他 补充道,应该把今后三至五年的主要精力放 在“跨越式开始”上,“以便最贫穷的发展 中国家都能在ICT发展方面与其它国家齐头 并进。”Gardner先生还指出,应充分利用机 遇,开发年轻人的潜力。他强调,私营部门 需要寻找更多的途径,在自己国家内外提供 培训,因为“从青年男女积极参与ICT革命的 角度来看,相关统计数字确实激动人心,” 他说。

非洲联盟的人力资源和科技委员Jean-Pierre Ezin强调了能力建设的重要性。他指出,非 洲远远落在了世界其它地区之后。“我们的 科学家和工程师的数量在星球上最少。因此 需做出许多努力,”Ezin先生说。“在培训 年轻人方面需要做出更多努力,创造机遇并 调整我们的结构。每年都有2万名左右的专业 人员(获得学士或硕士学位的学生)离开非 洲大陆去寻求更佳的学习环境。在寻找ICT问 题解决方案的同时,我们应将此问题考虑在 内,”他评论到。

发展中国家的解决方案

莫桑比克科技部长Venâncio Massingue注意 到他的国家是如何受到气候变化的危害的。 他呼吁开展合作,建立早期预警系统,以便 该区域对自然灾害进行准备。他指出,例 如,可以在业界的帮助下通过推出低轨道地 球卫星来实现。Massingue先生还对太阳能带 来的可能性方面的消息表示兴趣,但在莫桑 比克,效果尚不明显。“当我在自己的国家 放眼望去时,还难以见到太阳能解决方案。 太阳能的使用确实可以给我们的医院、诊所 和学校带来巨大变化,”部长说。尽管如 此,ICT还是在莫桑比克推广开来。Massingue 先生提到了一家新近建成的计算机组装厂。 该厂是印度的Sahara计算机公司和莫桑比克信 息通信技术公司(MICTI)(一家半政府性质 的组织)合建的合资公司的一部分。

加纳通信部长Haruna Iddrisu号召承诺使用 低能耗设备,他同时强调说,“我们不得忽 视ICT对人类的电磁影响,如,移动电话”。 Iddrisu先生还要求更加重视运营商与各国政府 开展合作,利用ICT来实现《联合国千年发展 目标》的问题。他强调,有必要在电子医疗 (主要是产妇健康和婴幼儿死亡率方面)和 电子教学领域找到解决方案。之后,Iddrisu先 生提到了加纳的电信投资基金,将其作为最 佳做法介绍。他说,该基金为服务欠缺地区 和没有服务地区的电信设施提供了支持。获 得许可证的运营商将其纯收入的1%划拨给该 基金。

斐济的公有企业、旅游和通信部长Aiyaz Sayed-Khaiyum强调说,如果太平洋岛国希 望实现《联合国千年发展目标》,就必须考 虑规模经济的问题。他注意到,参加圆桌

会议的各公司都是在大市场的条件下经营 的。但是,“太平洋岛国的人口平均只在20 万到30万之间。因此这属于完全不同的情 况。”Sayed-Khaiyum先生列举斐济近期的 一个例子作为说明。他说,近期有一家主要 移动电话制造商拒绝为该岛国提供服务, 原因就是该国面积太小。在气候变化问题 上,Sayed-Khaiyum先生警告说,有些岛国可 能很快就会因为海平面的上升而从地球表面 消失。他要求业界领导人向这些国家提供迫 切需要的技术。

在谈到近期发生的灾难时,萨摩亚的通信 和信息技术部长Safuneitu’uga Pa’aga Neri指 出,尽管她的国家正在应对着艰难的局势, 正在从2009年9月29日发生的破坏性极强的 海啸所造成的恐慌和毁坏中逐渐恢复,“但 是,我认为,我仍然需要到这里来传达信 息:需要配备有效、可靠的报警和预警系统 来拯救生命,同时我还要求我们的伙伴能够 在此领域提供一些援助”。

她强调指出, “ 萨摩亚作为太平 洋中的一个发展中小岛国, 我们深知 良好的电信和ICT基础设施与网络的 重要性, 它们可以在发生自然灾害及 出现其它紧急状况时帮助我国” 。 她还指出,最不发达国家和大多数发展中 国家在连通性和宽带接入方面仍然十分落 后。“宽带基础设施的缺乏和昂贵的连接费 用仍然是我们面对的主要挑战。由于我们的 资源有限,我们仍继续依靠我们的伙伴和援 助来帮助建设适当的相关基础设施,”该部 长说。

国际上的努力

世界知识产权组织(WIPO)总干事高锐 (Francis Gurry)强调指出,最终应对气候 变化的武器应该是技术,而ICT则提供了一个 有利的平台。“在WIPO,我们努力提供一个 开放的创新型平台,这一平台可针对能够应 对气候变化挑战的各种技术发出信号,”他 说。

万国邮联(UPU)也致力于绿色增长,该 组织的总局长爱德华•达扬(Edouard Dayan) 说。世界邮政部门每年递送4 300亿份信件和 60亿个包裹。在应对绿色增长的挑战方面, 各个企业可以重新思考它们的物流链并规划 长期措施以节约能源。“我们正在衡量温室 气体排放水平,以便努力减排,”达扬先生 说。之后,他介绍了万国邮联的规划,该规 划旨在建设一个全球性的实物、电子和财务 传输网络。“这将有利于业务发展,并帮助 解决外出民工往家汇钱等问题,”达扬先生 解释道。

他还指出,关键问题之一是标准问题,只 有采用了标准才能产生规模经济并削减ICT 的成本。一个相关实例是2009年8月推出的万 国邮联全球监控系统项目。该项目涉及到在 信件中插入射频识别标签(RFID),以计算 在参加该项目的21个国家中递送邮件所需的 时间。十年前,23美元的转发器成本被认为 过高。“有了国际标准,我们现在采用该技 术所花费的费用才0.30美元,更能承担得起 了,”达扬先生说。

英联邦电信组织( CTO) 首席执行官 Ekwow Spio-Garbrah强调指出,世界气象组 织(WMO)的关键作用是应对气候变化。 在提及2009年9月29日在萨摩亚、美属萨摩 亚和汤加发生的海啸时,Spio-Garbrah先生 指出了《关于向减灾和救灾行动提供电信资 源的坦佩雷公约》的重要性。在此公约的 基础上,英联邦电信组织、国际电联及其 伙伴正在就ICT在管理灾害中的作用举办讲 习班。这是一个影响到所有国家的问题, S p i o - G a r b r a h 先生强调。他还补充 道,“CTO也参与了灾害管理方面的能力建 设”。

自然灾害给生命、生活与财产带来了巨大 的影响。就在临近国际电联2009年世界电信展 开幕之时,世界再一次见证了一系列毁灭性灾 难。2009年9月末,凯撒那台风致使约400人丧 失了生命,在菲律宾、越南和柬埔寨的一些 地区造成严重洪水。9月29日在南太平洋发生 的海啸导致近200人死亡,损失惨重。在意大 利,10月初在西西里下的大暴雨导致的山体滑 坡致使25人死亡。世界气象组织正在与其成员 和伙伴合作,在各国的应急规划中纳入早期预 警系统,并帮助各国了解最佳做法。

世界气象组织秘书长雅罗在题 为“GREEN@ICT:新的数码交易”的一节会 议上敦促企业领袖开展对话,最佳利用有关气 候变化的科学信息。在回顾政府间气候变化专 家小组报告以及该专家组已成为2007年诺贝尔 和平奖的共同得主时,雅罗先生强调,不该 再存有任何疑问了。“气候变化确实存在。如 果我们不采取任何行动,这个星球就将没有未 来。”

 

*所有照片都是由 P. Christin/ITU, D. Keller/ITU, V. Martin/ITU, 和 F. Rouzioux/ITU

 

  上期杂志 可印制版本 回到本页页首 用电子邮件发给友人 下期杂志 《国际电联新闻月刊》的版权 2014
免责声明 - 隐私权政策