电信业动态

“我们的行业一派欣欣 向荣，这不仅推动着经济复 苏，也有助于全面发展，我们 在世界各地都看到了我们即将 走出严重的2008年经济衰退的 迹象，希望下一步将是得到 ICT保驾护航的 可持续增长。”

联合论坛开幕式

论坛以互动会议拉开序幕，图埃博士、思科系统公司首席执行官John Chambers、世界知识产权组织（WIPO）总干事弗朗西斯•加利、国际海 事组织（IMO）秘书长埃夫西米奥斯•米乔普洛斯、西班牙电信和信息社 会国务秘书Francisco Ros Perán和即将上任的爱立信公司首席执行官Hans Vestberg莅临会议。

主持此次会议的国际电联电信展董事会主席兼电子商务发展国际首席 执行官Reza Jafari强调指出，根据秘书长的愿望，会议改为采用更为互 动的形式。Jafari先生在拟定讨论议题时表示，“我们的行业一派欣欣向 荣，这不仅推动着经济复苏，也有助于全面发展，我们在世界各地都看到 了我们即将走出严重的2008年经济衰退的迹象，希望下一步将是得到ICT 保驾护航的可持续增长。”

图埃博士也指出，ICT部门的适应能力极强，部门内三分之二的新就业 机会是在过去五年间创造的。他说：“我相信，这一产业不仅摆脱了金融 危机，还将带领世界走出这场危机。”

“ 公共和私营合作伙伴 关系的力量突出体现在已落户 165个国家的思科网络技术学 院取得的成功，学院培训了 280万名学员，并拥有75万名 在校学员。 ”

John Chambers也表达了同样的乐观情绪。他谈到公共和私营伙伴关系 的力量，特别指出思科网络技术学院已在165个国家落户，已培训了280 万 名学员，并拥有75万名在校学员。该 学院旨在通过向发展中国家学员和残 疾人提供培训机会，帮助弥合数字鸿 沟。学院还通过支持妇女的专业培养 和推动ICT行业内部的性别平等，提高 妇女的能力

Chambers先生表示，使 他乐观的原因之一是，那些 传统上没有进行过合作的团 体正在努力这样做。他指 出，“展望一个国家的未来， 公共和私营伙伴关系应该基于教育、基础设 施、宽带、捕捉市场过渡机遇的能力和政府 的有力支持。”他列举2008年5月中国四川 省地震救灾行动中公共和私营伙伴关系的例 子说，思科公司将在三年期间投入4500万美 元，支持重建工作。思科的一个小组在中国 逗留了数周，为公司寻求提供长期重建援助 的最佳途径。然后，公司与中国政府签订了 一项谅解备忘录，旨在通过公共和私营伙伴 关系帮助制定面向21世纪的教育和医疗保健 模式。这些模式在设计上具有向世界其它国 家推广的潜力。

Perán先生在介绍西班牙在金融危机期间 的经验时说：“我们像所有其他人一样，做 对了一些事情，也犯过一些错误。”他解释 说，犯的错误之一是“过分 强调建设”。另一方面，西 班牙过去四五年间大力推行 向研发工作，包括向ICT领 域 倾斜的政策。Ros Perán先生 表示：“我们不再需要向人们解释技术的重 要性。这一事实目前已经家喻户晓、深入人 心。此外，很多公司都在技术开发方面取得 了丰硕成果。”他指出，2005-2010年政府将 累计向ICT部门拨款80亿欧元，用于电信、信 息社会和音像技术的发展。这使西班牙占据 了走出危机的更强有力的地位。

鉴于ICT用户数量持续增长，Hans Vestberg 重点谈到了网络安全。“从技术角度看，我 们与所有利益攸关方 — 即政府、公共和私营 部门以及厂商和服务供应商 — 都肩负着一项 重大任务，启用具有安全保障的技术。整个 ICT领域必须通过合作实现增长。但是，如果 我们不解决技术和该技术的安全性问题，我 们肯定无法实现这一增长。”Vestberg 先生强 调指出，“我看到了继续开展这项工作的重 大机遇，但要记住一点：过去十年的发展根 本无法与未来十年相比。”他还表示：“到 那时，我们将会有30亿宽带连接和70亿移动 网络用户，他们将访问大量应用。”他说， 讨论小组的所有成员都负有“确保我们共同 建设的社会平台和高速公路在确实安全的情 况下运行”的重任。

“ 仅2008年，在互联网上被非法共享德音 乐文件约达40亿份，盗版率达95%。”

弗朗西斯•加利提醒与会者，当今的内容 与承载它的通道一样重要。ICT提供了一个 前所未有的信息传播和共享机遇，但如果这 些信息是免费的，又怎样才能使它成为经济 发动机呢？这就是今天的核心问题所在。加 利先生说：“以2008年为例，在互联网上被 非法共享的音乐文件约达40亿份，盗版率达 95%。所以，真正的问题是我们如何在21世纪 和数字环境中筹措文化和创新能力资金。” 这是一个非常棘手的问题，因为目前的版权 模式承受着巨大压力。“现行的一些应对这 一问题的方法，依赖于追究消费者的责任。 我不认为这是可行的，也不认为让青少年进 监狱能解决问题。”加利先生说。其它方式 追究分销商即互联网服务提供商（ISP）的责 任。“我们必须将ISP纳入价值链才能解决这 一问题。”有必要在内容提供商和渠道经营 者之间建立合作伙伴关系。

米乔普洛斯先生首先解释说，国际海事 组织重点关注从安全、保障和环境影响的角 度监管航运。他强调国际海事组织有着与国 际电联相同的关注，重点介绍了两个机构合 作设计和开发的全球海上遇险和安全系统 （GMDSS）。他说，该系统结合了地面和卫 星通信技术，使船舶无论在世界的任何地方 都能发出呼叫，以利在最短的时间内提供救 援。

在谈到全球经济下滑时，米乔普洛斯先生 说，“在目前这场极其严重的金融危机中， 没有任何部门能够全身而退，航运业当然也 不例外。”他说，在塞浦路斯于2009年9月 27-30日主办的2009年塞浦路斯海事大会上， 航运业的市场专家作出预测：就航运而言， 这场危机将再持续两年或两年半的时间。但 与此同时，卫星通信和数字技术使航运业有 了改善其安全保障记录的可能。米乔普洛斯 先生就气候变化问题指出，“我们决心确保 我们在减少或限制航运业温室气体排放方面 发挥作用。必须最充分利用国际电联和私营 部门在国际电联指导下从事的工作带来的机 遇，造福于全人类。”

*所有照片都是由 P. Christin/ITU, D. Keller/ITU, V. Martin/ITU, 和 F. Rouzioux/ITU