电信业动态

Photo credit: ITU/V. Martin

巴西总统路易斯•伊纳西奥•卢拉•达席尔瓦于 2009年6月15日访问国际电联，并领取世界电 信和信息社会奖，他已在此前的5月18日通过 视频致辞接受了这一奖项。该奖项每年颁发 给为建设具有包容性和更多平等的信息社会 做出突出贡献者。

卢拉总统在对日内瓦的国际外交界和国 际电联职员讲话时表示，他高兴地看到，巴 西政府促进数字包容性并特别为青少年营造 安全民主的虚拟空间的工作得到国际认可。 “我们坚决同作为当今求发展行动一大制约 因素的数字排斥作斗争。”卢拉总统说， “为减少不平等现象，我们需要让更多人享 受到现代通信技术。”他强调指出：“人们 应能够审慎和互动地使用这些技术。这将对 所有人参与知识社会起到重要的促进作用。”

哈玛德•图埃博士在颁奖时介绍了总统始终 不渝地将社会问题和信息通信技术（ICT）作 为首要工作，指出：“巴西引人瞩目的信息 通信技术（ICT）发展，使该国站在了无线革 命的最前沿。”巴西拥有1.55亿部蜂窝移动电 话，其中500万部属于第3代（3G），该国移 动电话普及率已接近80%。2009年年初，巴西 的上网人数占总人口的1/3以上，并拥有逾一 千万固定宽带用户和近300万移动宽带用户。 图埃博士指出，卢拉总统于2008年批准的禁 止利用互联网对儿童进行性剥削的法律，为 所有国家树立了“光辉典范”。

卢拉总统赞扬国际电联推出的全球网 络安全议程，指出信息社会世界高峰会议 （WSIS）赋予国际电联强化网络安全的职 责，并表示国际电联是协调这一行动的适当 机构。他还表示，“网络犯罪带来的挑战说 明有必要探讨互联网治理问题”，而国际电 联为政府和民间团体共同讨论这一问题提供 了机会。他认为在与网上恋童癖患者的斗争 中，国际电联可以确定能为所有国家所接受 的标准，并指出，“我们需要一项多边协 议，以促进有效的国际合作。”

在60年前的1949年8 月15日，巴西批准 了亚特兰大城《国 际电信公约》。图 埃博士向卢拉总统 赠送了公约批准证 书的复制件，称之 为“对国际电联和 巴西并肩走过漫长 道路的纪念”。.

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与国际电联的关系源远流长

巴西是在国际电联成立12年后的1877年 加入国际电联的，并自那时起与国际电联保 持了长期和富有成果的合作关系。1906年， 巴西成为签署首个《无线电报公约》的27个 国家之一。巴西主办了许多国际电联的重要 会议活动，包括大型广播规划大会、区域电 信展活动、2004年的世界电信标准化全会以及诸如3G移动通信大会等重要会议。该国自 1992年以来，成为国际电联美洲区域代表处 所在地。

巴西卫星为监测我们的地球贡献力量

图埃博士强调了巴西作为世界上最重要 的卫星通信参与国之一的地位，自上世纪70 年代初期就同时运行对地静止和非对地静止 卫星网络。图埃博士指出，鉴于巴西幅员辽 阔，“空间系统在帮助偏远地区人口实现连 接以及气候变化的遥感监测方面发挥着关键 作用”。

1961年成立的巴西国家空间研究所 （INPE），负责实施利用卫星成像技术开展 环境调查的计划、开发图像处理软件，并向 地理信息系统和遥感用户提供培训课程。学 术和有需要的人员可免费获得这些数据，了 解亚马逊河流域土地使用情况的变化、水资 源和危险气象事件等特性。到目前为止，已 向该国的公共和私营机构的15 000名用户提供 了大约50万张巴西的图像。

在扫描本国领土的同时， 巴西的卫星 还为地球监测工作作出了重大贡献。1988 年， INPE和中国空间技术研究院共同推 出了中国巴西地球资源卫星（ CBERS） 计划， 旨在建立一个完整的遥感系统 （ 具有空间和地面组成部分） ， 向两个 国家提供多谱遥感图像。第一颗卫星， 即CBERS-1， 于1999 年发射， 随后是 2003年发射的CBERS-2和2007年升空的 CBERS-2B，而CBERS-3和CBERS-4卫星则将 于2011年和2014年发射。

CBERS-2B卫星利用三个不同的成像相机， 在26天的周期内扫描整个地球。它向三个中 国和一个巴西的地面接收站传输多频谱20米 分辨率的图像和其它数据。该卫星还配有一 个从气象站、水位测量器和其它地面观测平 台收集数据的转发器，尤其有助于获取雨林 和高山等偏远地区的数据。CBERS计划使两 国能够低成本高效益地收集有关其广袤国土 的数据。

免费分发数据

在卢拉总统的领导下，巴西政府于2004年 通过了全球免费共享卫星数据的政策，在支 持可持续发展和保护环境的同时，让人民过 上更好的生活。自2006年5月以来，INPE一 直向处于其马托格罗索州接收站覆盖范围内 的拉美国家免费提供图像。中国也采取了类 似的无限制访问政策，免费提供了逾20万张 CBERS图像，而其中的主要用户为中国国土 资源部。

CBERS计划是南南合作的范例，使更多否 则可能无法获得数据的国家得到了地球观测 卫星提供的数据。例如，2007年在南非举行 的地球观测小组（GEO）部长级会议宣布， 免费向非洲各地的用户免费提供图像。巴西 和中国也与南非、西班牙和意大利签署了通 过GEONETCast系统的通信卫星，下载、处理 和分发CBERS图像的协议。四个接收站位于 加那利群岛、南非的Hartebeesthoek、肯尼亚 的Malindi和意大利的Matera。最初于2008年 在南非推出的这项服务，将向非洲大陆提供 监测和应对自然灾害和环境威胁所需的卫星 图像。

今后，巴西计划继续开放对其所有地球观 测卫星数据的访问，包括将于2011年发射的 监测热带毁林情况的“亚马逊-1”号卫星的数 据。