L’UIT en perspective

	Yoshio Utsumi, Secrétaire général de l’UIT

Les objectifs et les résultats

Ces huit dernières années, de 1998 à 2006, ont été dans l’histoire de l’UIT une période décisive, marquée par de grandes réalisations, notamment la réussite du Sommet mondial sur la société de l’information (SMSI), mais aussi par un certain nombre de défis à relever. Le présent article est un récapitulatif des principaux résultats obtenus depuis 1998.

Au moment des élections à la Conférence de plénipotentiaires de 1998, cinq engagements avaient été pris concernant le rôle futur de l’UIT:

• Edifier une société mondiale de l’information pour toute l’humanité.
• Rendre l’UIT plus efficace et plus efficiente.
• Coordonner les politiques en matière de nouveaux services.
• Encourager la participation du secteur privé.
• Renforcer l’image publique de l’UIT.

Tous ces objectifs restent d’actualité, même si des progrès importants ont été accomplis ces huit dernières années pour les atteindre.

Edifier une société mondiale de l’information pour toute l’humanité

Avec la réussite de la planification, de la préparation et du déroulement du SMSI, nous avons, ensemble, posé de solides jalons en vue de l’établissement d’une société de l’information inclusive, à dimension humaine et privilégiant le développement. D’une part, les participants au Sommet ont reconnu le rôle fondamental joué par les TIC dans l’édification de notre avenir à tous et, d’autre part, nous avons assuré à l’Union, en tant que l’une des principales institutions chargées de cordonner la mise en œuvre des résultats du SMSI, une position de leader dans ce monde nouveau.

Rendre l’UIT plus efficace et plus efficiente

Ces huit dernières années, l’UIT a mis en application avec succès la planification opérationnelle, la budgétisation axée sur les résultats et la comptabilisation du temps. Nous avons amélioré l’efficacité de notre travail, par exemple en résorbant l’arriéré dans le traitement des fiches de notification des réseaux à satellite et en réformant le modèle de gestion de TELECOM. Nous sommes aussi parvenus à satisfaire les demandes supplémentaires de nos Membres, par exemple dans les domaines de l’appui linguistique et du renforcement de la sécurité, sans augmentation sensible du montant de l’unité contributive. Nous avons mis en œuvre, depuis 1998, des mesures d’efficacité qui ont permis d’économiser au total plus de 70 millions CHF, grâce auxquelles nous avons pu entreprendre davantage d’activités avec moins de ressources.

Coordonner les politiques en matière de nouveaux services

Pour réussir dans le nouvel environnement économique, l’UIT doit faire la preuve de son efficacité en tant que pôle de négociation. L’UIT a réaffirmé son utilité dans plusieurs grands domaines:

• L’appui de l’UIT aux travaux de l’équipe chargée du contenu au SMSI a permis aux parties prenantes de conclure un accord historique dans bien des domaines, dont celui de la gouvernance de l’internet. L’UIT a vu son rôle reconnu puisqu’elle a été retenue, aux côtés de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), pour superviser la mise en œuvre multi‑parties prenantes des résultats du SMSI. L’UIT est également investie de responsabilités spécifiques en ce qui concerne les grandes orientations C2 (Infrastructure) et C5 (Sécurité, y compris la lutte contre le spam).
• L’UIT a joué un rôle clé dans l’adoption de la série de normes IMT‑2000 pour les systèmes mobiles 3G, ainsi que dans le développement et la généralisation de la téléphonie IP.
• L’UIT a aussi élaboré des normes qui couvrent toute la gamme des applications destinées aussi bien au grand public qu’aux entreprises: services large bande et services web de la prochaine génération, normes de codage pour la compression vidéo et audio, télévision numérique et gestion des réseaux de la prochaine génération (NGN). Elle a entrepris des travaux dans de nouveaux domaines, tels que les systèmes d’identification par radiofréquence (RFID) en réseau et la télévision utilisant le protocole internet (IPTV), ce qui montre bien qu’elle continue à être à la pointe du progrès technologique.
• La Conférence régionale des radiocommunications de 2006 a négocié un accord ayant valeur de traité qui organisera la transition vers la radiodiffusion numérique de Terre (sonore et télévisuelle) d’ici à 2015, en Europe, en Afrique, au Moyen‑Orient et en République islamique d’Iran.

Encourager la participation du secteur privé

L’un des signes du succès de l’UIT est l’augmentation du nombre de ses Membres; en effet, quelque 150 nouveaux Membres de Secteur et plus de 60 Associés ont rejoint l’Union depuis le début de l’année 2004. Depuis la Conférence de plénipotentiaires de 1998, le nombre de Membres des Secteurs s’est accru de quelque 20%.

Renforcer l’image publique de l’UIT

L’UIT a fait la preuve qu’elle pouvait organiser un Sommet mondial. En novembre 2005, le site web de l’UIT a reçu environ 15 millions de visites par jour, ce qui a considérablement élargi l’audience de l’Union. Grâce au processus du SMSI, de nombreux chefs d’Etat et de gouvernement ont pris conscience de l’importance de l’UIT. Le nombre de hautes personnalités, dont des chefs d’Etat, visitant l’UIT, a augmenté et beaucoup plus d’articles lui ont été consacrés dans les médias.

Perspectives d’avenir

En décembre 2004, Booz Allen Hamilton a désigné l’UIT comme étant l’une des dix institutions les plus solides au monde qui ont «constamment fait preuve d’innovation, tout en conservant leur position dominante sur le marché, les circonstances particulières qui ont présidé à leur création ayant radicalement changé». L’UIT est fière que cette distinction lui ait été décernée.

Aujourd’hui, il incombe à l’Union de poursuivre son action et de renforcer son rôle afin de construire un avenir dans lequel tous pourront échanger informations et connaissances et dans lequel chacun pourra se faire entendre. La tâche sera ardue, mais assurément gratifiante.