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Antecedentes

Bridging the Standardization Gap

El Sector de Normalización de las Telecomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT-T) permanece a la vanguardia en las actividades destinadas a mejorar la capacidad de los países en desarrollo de participar plenamente en la elaboración y aplicación de normas de tecnología de la información y la comunicación (TIC). La desigualdad en cuanto a capacidad normativa nacional sigue siendo un factor que contribuye a que persista la brecha digital entre los países desarrollados y en desarrollo y a que éstos tengan menos oportunidades de desarrollo económico e innovación tecnológica. La constitución de la UIT  estipula que en las actividades del UIT-T siempre deberían tomarse en consideración las preocupaciones de los países en desarrollo.

A tenor de esta inquietud, la Conferencia de Plenipotenciarios de 2002, celebrada en Marrakech, adoptó la Resolución 123 en la que pide que prosigan las iniciativas destinadas a reducir la disparidad entre los países en desarrollo y los desarrollados en materia de normalización. La 18ª Conferencia de Plenipotenciarios, que tuvo lugar en Guadalajara en 2010, adoptó una versión revisada de la Resolución 123 “Reducción de la disparidad entre los países en desarrollo y los desarrollados en materia de normalización”. La inquietud de la UIT acerca de la normalización y el mundo en desarrollo es coherente con los temas en los que se ahondaron en la primera y segunda fases de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), organizada por la UIT y celebrada en Ginebra (Suiza) el mes de diciembre de 2003 y en Túnez (Túnez) en noviembre de 2005.

En la Declaración de Principios de Ginebra de la CMSI se indica que, además de ser uno de los pilares esenciales de la sociedad de la información mundial, la normalización es precursora de la difusión de tecnologías de la información y la comunicación asequibles y accesibles en el mundo en desarrollo: La normalización es uno de los componentes esenciales de la Sociedad de la Información. Conviene hacer especial hincapié en la elaboración y aprobación de normas internacionales. El desarrollo y empleo de normas abiertas, compatibles, no discriminatorias e impulsadas por la demanda, que tengan en cuenta las necesidades de los usuarios y los consumidores, es un factor básico para el desarrollo y la mayor propagación de las TIC, así como de un acceso más asequible a las mismas, sobre todo en los países en desarrollo. A través de la normalización internacional se busca crear un entorno en el cual los consumidores tengan acceso a servicios en todo el mundo, independientemente de la tecnología subyacente.

La Asamblea Mundial de Normalización de las Telecomunicaciones (AMNT), celebrada en Florianópolis (Brasil) en 2004 y en Johannesburgo (Sudáfrica) en 2008, adoptó la Resolución 44, "Reducción de la disparidad entre los países en desarrollo y desarrollados en materia de normalización". En el Plan de Acción de la Resolución 44 (Johannesburgo, 2008) de la AMNT se describen cuatro programas importantes para los países en desarrollo:

  1. Refuerzo de las capacidades de creación de normas
  2. Ayuda a los países en desarrollo para mejorar la labor en materia de aplicación de normas
  3. Desarrollo de los recursos humanos
  4. Grupos faro para la reducción de la disparidad en materia de normalización

En Resolución 56 de la AMNT-08 se pidió encomendar a los Vicepresidentes del Grupo Asesor de Normalización de las Telecomunicaciones (GANT), nombrados sobre la base de la representación regional, y a los Vicepresidentes procedentes de países en desarrollo una responsabilidad específica para seguir fomentando una participación más activa de los países en desarrollo en la labor de normalización del UIT-T. Esta labor comprende la movilización de los Miembros de la UIT en la región para que participen en las actividades de normalización de la UIT, la elaboración de informes sobre la región destinados a la UIT y la preparación un programa de movilización para la respectiva región.

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