ITU

Committed to connecting the world

Speech by ITU Secretary-General, Dr Hamadoun I. Touré

ОДЕССКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ СВЯЗИ
ИМЕНИ А.С. ПОПОВА

9 СЕНТЯБРЯ 2010, ОДЕССА, УКРАИНА

English

 

ИНФОКОММУНИКАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ


 

Ваши Превосходительства,
уважаемые гости,
дамы и господа,


Мне доставляет большое удовольствие быть с вами сегодня днем здесь, в Одессе, в частности, для того чтобы принять участие в празднованиях и мероприятиях по случаю 90-й годовщины со дня создания этой выдающейся Академии.


Эта Академия названа именем величайшего в истории науки человека, Александра Степановича Попова. Мы в МСЭ также недавно воздали должное великому профессору Попову, назвав его именем в октябре прошлого года наш самый важный зал заседаний.


Очень надеюсь, что студенты этой Академии однажды войдут в зал имени Попова, находящийся в штаб-квартире МСЭ, для того чтобы обсудить будущее сектора информационно-коммуникационных технологий и сыграть свою роль в обеспечении приемлемого доступа к ИКТ для всех людей мира.


Дамы и господа,


Сегодня днем я нахожусь здесь для того, чтобы обсудить "проблемы и перспективы развития инфокоммуникаций". При этом мне хотелось бы сосредоточиться на одной весьма специфической области, которая, полагаю, будет иметь решающее значение для социально-экономического развития каждой страны на Земле в XXI веке.


Я имею в виду широкополосные сети и широкополосную связь, которые, как мы знаем, преобразуют весь мир.


Во всем мире, особенно в последнее десятилетие, достигнут колоссальный прогресс во внедрении и использовании ИКТ.


Например, здесь в Украине проникновение подвижной сотовой связи в начале этого года преодолело отметку в 120%, и думаю, что сегодня трудно найти украинца любого возраста, который не имел бы доступа к мобильному телефону.


Формирующееся общество, основанное на знаниях, также приобретает в Украине свои четкие очертания, при этом к концу прошлого года около одной трети населения имело онлайновое подключение, а теперь доступ в интернет осуществляется в основном с использованием широкополосных соединений.


Переоценить значение широкополосной связи невозможно.


По мере того как приближается второе десятилетие XXI века, мы уже сегодня можем констатировать, что широкополосная связь является чрезвычайно важным инструментом социально-экономического развития.


Не будет преувеличением сказать, что перед нами открывается, пожалуй, беспрецедентная в истории возможность для прогресса человеческого общества.


Приведу лишь несколько примеров:

  • При наличии широкополосных сетей услуги здравоохранения могут быть с большей эффективностью предоставлены стареющим или изолированным слоям населения. Дистанционное наблюдение за состоянием пациентов, например, оказывается гораздо более эффективным, чем помещение людей в клиники или больницы.
  • При наличии широкополосных сетей мы можем лучше обучать последующие поколения детей, где бы они ни проживали. Имея сети беспроводной и подвижной связи, мы можем охватить их, где бы они ни находились.
  • При наличии широкополосных сетей транспортные сети могут быть усовершенствованы, правительственные услуги могут предоставляться более эффективно, а энергоресурсы − надлежащим образом контролироваться, управляться и использоваться более экономно.
  • При наличии широкополосных сетей мы можем создать надлежащую среду для таких применений, как мобильный банкинг, что может позволить улучшить жизнь сотен миллионов людей во всем мире.
  • При наличии широкополосных сетей мы можем помочь обеспечить экологическую устойчивость, управлять изменением климата и уменьшить его изменение.
  • И, наконец, при наличии широкополосных сетей может быть ускорено достижение Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.


Поэтому я твердо убежден в том, что широкополосный доступ является и будет продолжать оставаться чрезвычайно важным инструментом. Особенно в развивающемся мире. И особенно в странах с большой долей населения, проживающего в сельских и удаленных районах.


Уважаемые гости,


Необходимо изменить две вещи, для того чтобы широкополосная связь могла стать повсеместно распространенным ресурсом, доступным для всех людей мира, а не просто чем-то, что мы в развитом мире принимаем как само собой разумеющееся в ущерб развивающемуся миру.


Во-первых, правительствам необходимо уделить вопросам широкополосной связи видное место в программе в области развития, с тем чтобы ускорить ее развертывание и донести ее преимущества до как можно большего числа людей.


И, во-вторых, широкополосная связь должна стать более доступной во всем мире.


Начнем со второго вопроса. В настоящее время существуют чрезвычайно большие диспропорции с точки зрения приемлемости в ценовом отношении широкополосного доступа в различных странах мира.


Позвольте мне привести вам лишь некоторые наиболее яркие цифры из отчета "Измерение информационного общества за 2010 год".


В странах, их 21 страна, занимающих первые места в списке включенных в корзину услуг фиксированного широкополосного интернета в данном отчете, стоимость использования линий широкополосной связи составляет менее 1% от среднемесячного дохода, а в следующих 22 странах − менее 3% от среднемесячного дохода.


Здесь в Украине, например, эта цифра в 2009 году составляла всего 2,7%, значительно уменьшившись с почти 10% в 2008 году.


На другом конце лестницы, в списке 28 стран с наиболее дорогими услугами широкополосного доступа, большинство из которых относятся к НРС, наименее развитым странам согласно классификации ООН, ежемесячная стоимость использования линий широкополосной связи составляет свыше 100% от среднемесячного дохода.


В этом состоит жуткая ирония!


Людям, которые меньше всего могут позволить себе доступ к широкополосной связи, предлагается платить больше всех относительно уровня их дохода.


Это абсолютно недопустимо. Вместе с тем имеются определенные основания для оптимизма, и широкополосный доступ с каждым годом становится все доступнее. За период с 2008 по 2009 годы цены на услуги широкополосного доступа во всем мире снизились на 42%, и в прошлом году он стал более приемлемым почти на всех рынках земного шара.


Дамы и господа,


А теперь позвольте мне обратиться к тому, что руководителям государственных органов необходимо содействовать развитию широкополосной связи на национальном уровне.


Широкополосные сети приносят пользу обществу в целом, позволяя повысить качество услуг, снизить их стоимость, в частности, в таких секторах, как здравоохранение, образование, энергетика и транспорт.


Это означает, они могут быстро окупиться. И действительно, имеющиеся оценки показывают, что в большинстве развитых стран экономия в размере всего лишь от 0,5% до 1,5% только в этих четырех ключевых секторах в течение десятилетнего периода может позволить покрыть все затраты, связанные с развертыванием национальных волоконно-оптических сетей связи из пункта в пункт.


Проводимые исследования также всякий раз показывают, что инвестирование в ИКТ любого вида оказывает прямое позитивное влияние на рост ВВП и что передовые технологии, такие как широкополосные сети, приносят колоссальные выгоды: десятипроцентное увеличение проникновения широкополосной связи может привести к росту ВВП в среднем на 1,3%.


Вот почему мы в начале этого года выдвинули инициативу "Широкополосная связь − основа для развития" и гордимся тем, что играем ключевую лидирующую роль в Комиссии по широкополосной связи в интересах цифрового развития, которая представит свой доклад Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну всего через десять дней, перед открытием Встречи на высшем уровне по ЦРТ 2010 года, которая состоится в Нью-Йорке.


Комиссия по широкополосной связи работает под председательством Пола Кагаме, Президента Руанды, и Карлоса Слима Элу, почетного председателя Carso Foundation. Ирина Бокова, Генеральный директор ЮНЕСКО, и я являемся заместителями председателей. Вместе с нами работают свыше 50 весьма квалифицированных членов Комиссии, представителей государственного и частного секторов.


Наши члены Комиссии представляют многие слои общества и имеют самую различную подготовку, однако все они объединены одной общей идеей: желанием донести многочисленные преимущества широкополосной связи до всех людей мира.


Вместе мы полны решимости продемонстрировать поистине преобразующий характер широкополосной связи.


Вместе мы считаем, что нам предоставляется уникальная, выпадающая один раз в поколение возможность дать толчок социально-экономическому прогрессу.


Уважаемые гости,


На что будут похожи эти широкополосные сети будущего?


С точки зрения инфраструктуры, очевидно, что ни одна отдельно взятая технология не сможет дать ответ на все поставленные вопросы. Оптическое волокно, безусловно, желательно в центральной части сети интернета и для большей части трафика в сети с обратной связью для получения магистрали с высокой пропускной способностью.


Однако на сетевой периферии, в частности в руках конечных пользователей, мобильные устройства, по-видимому, позволят обеспечить подавляющее большинство широкополосных приложений и услуг для большинства людей.


В действительности это уже происходит, и по имеющимся прогнозам в 2010 году в мире будет действовать почти 900 миллионов контрактов на подвижную широкополосную связь, хотя многие абоненты подвижной широкополосной связи пока еще не используют свои мобильные устройства для доступа в интернет.


В зависимости от местных условий, например от географического положения, экономического благополучия и т.д., свою роль в обеспечении широкополосного доступа должны сыграть многочисленные технические решения: от кабельных до фиксированных беспроводных технологий; от спутниковых до микроволновых технологий; от технологии xDSL до мобильных технологий, а также многие другие технологии.


В результате лица, ответственные за разработку политики, должны пытаться внедрить подход, нейтральный в отношении технологий, по мере того как им приходится планировать и приспосабливать новые усовершенствованные варианты существующих фиксированных и беспроводных технологий и осваивать новые, прежде не существовавшие технологии.


Лицам, ответственным за разработку политики, необходимо признать, что потребности в радиочастотном спектре могут быстро возрасти, памятуя о том, что распределение спектра, являющегося ценным ресурсом, должно основываться на затратах, эффективности использования и потребностях пользователей.


Дамы и господа,


Прежде чем завершить свое выступление, мне хотелось бы сказать несколько слов о мероприятии, которое имеет большое значение для всех нас в МСЭ и которое, полагаю, будет представлять интерес для многих из тех, кто сегодня находится в этом зале; я имею в виду предстоящую Полномочную конференцию, ПК-10.


ПК-10 будет 18-й Полномочной конференцией МСЭ, которую организует Мексика в Гвадалахаре с 4 по 22 октября. Это мероприятие является высшим органом, ответственным за разработку политики, и проводится каждые четыре года, определяя нашу общую политику, принимая четырехгодичные стратегический и финансовый планы и избирая нашу команду высшего руководства.


Оно является ключевым мероприятием, на котором Государства − Члены МСЭ принимают решения о будущей роли нашей организации. Поскольку ИКТ в настоящее время носят повсеместный характер, то это означает, что решения, которые будут приняты на ПК-10, будут затрагивать не только будущее МСЭ и его работу, но и жизнь каждого человека, живущего на нашей планете.


Сразу же после церемонии открытия ПК-10 мы планируем организовать специальное заседание с участием стратегически мыслящих лидеров, которые сосредоточат свое внимание на "Широкополосной связи в интересах цифрового развития".


Кроме того, в течение второй недели работы Конференции мы организуем четыре сопутствующих мероприятия, которые будут посвящены вопросам широкополосной связи, изменения климата, возможности доступа и кибербезопасности.


Надеюсь встретиться с украинской делегацией в Гвадалахаре и предлагаю вам посетить веб-сайт ПК-10, ссылка на который четко обозначена на домашней странице МСЭ, для получения дополнительной информации до начала работы Конференции.


Благодарю вас.