En esta Recomendación se detallan los principios de encaminamiento que deben aplicarse para el establecimiento de llamadas virtuales con conmutación de paquetes o llamadas con conmutación de circuitos cuando se interconectan redes públicas de datos. La Recomendación formula los principios que las Administraciones deben seguir para fomentar la expansión internacional de redes públicas de datos y ofrecer una comunidad de entendimiento conducente a un desarrollo ordenado de la red internacional mediante una utilización eficaz y económica de los recursos de la red.