La présente Recommandation constitue une norme commune pour un système à accès conditionnel de transmissions internationales de télévision numérique à grande distance, conformément à la Recommandation J.811). Elle donne d'abord une vue d'ensemble du système à accès conditionnel en spécifiant les catégories des messages à accès conditionnel qui doivent être transmis. La Recommandation spécifie un protocole de transport fondé sur les trames HDLC pour les messages à accès conditionnel transmis sur le canal CA1 conformément à la Recommandation J.81.
Par ailleurs, la Recommandation décrit l'architecture de l'ensemble du système de transmission, y compris les caractéristiques de l'accès conditionnel. Cette architecture diffère de celle des systèmes classiques de télévision payante dans la mesure où elle requiert expressément la mise en place d'un dispositif de contrôle qui n'est pas situé au même endroit que les émetteurs.
En outre, la Recommandation présente une modélisation des principales installations et interfaces nécessaires à l'exploitation d'un système à accès conditionnel, avec indication de leurs fonctions et d'un certain nombre de configurations proposées selon les applications. Enfin, les modalités de mise en oeuvre pratique sont abordées compte tenu du niveau de sécurité et des fonctions nécessaires des applications.