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网络安全是当今时代最为严峻的一项挑战。信息通信技术（ICT）网络的迅速发展亦带来了利用在线脆弱性攻击国家关键性基础设施的可乘之机。垃圾信息源源不断，阻碍了互联网充分实现传输数据的能力；网络钓鱼和恶意软件也影响着全球计算机系统。网络威胁和网络攻击造成的损失不仅现实存在而且数额巨大，这不仅表现为收入的损失，对敏感数据的破坏、网络攻击导致的网络瘫痪，而且表现在身份盗窃给人们的生活带来的灾难以及由被窃信用卡产生的巨额债务或对在线儿童的剥削。我们的在线世界的根本岌岌可危－威胁着信息社会的未来发展。的确，不断增长的网络威胁正在危及到我们的信息社会。
国际电联在促进网络安全和努力对抗一浪高过一浪的网络威胁方面发挥了主导作用。在2007年的“世界电信和信息社会日”上，国际电联出台了《全球网络安全议程》。去年，网络安全高级专家组（HLEG）利用一年的时间对问题进行了审议并制定了有关促进网络安全的长期战略建议，为此，HLEG主席Stein
Schjolberg首席法官获得了国际电联银质奖章。
《全球网络安全议程》（GCA）目前正在被付诸行动，国际电联正在与由马来西亚政府主持的IMPACT（反对网络恐怖主义国际多边合作机构）发展至关重要的伙伴关系，从而制定可由各成员国加以使用的全球早期预警系统。“保护在线儿童”（COP）举措至关重要，我们将与联合国其它机构和伙伴一道，通过提供有关安全在线行为的宝贵指导，保护儿童这一最为脆弱的在线群体之一。联合国秘书长潘基文昨天发表（录像）讲话，欢迎国际电联出台的COP举措，并呼吁各国对此给予支持。国际电联成员国将团结一心，坚决抗击由正在出现的新的网络威胁所产生的网络犯罪和风险给人们带来的、日益增多的危险。
气候变化正在改变着世界的面貌，是工作中的另一项重大挑战。科学家们预测，无论原因如何，以目前的灭绝速度，将有三分之二的鸟类、哺乳动物、蝴蝶和植物物种在本世纪末绝种。不仅是物种，我们所居住的世界和地球本身的存在也处于危险之中。气候变化是一项全球性且全世界人民均输不起的挑战－不是为我们自己，而是为我们的孩子。
国际电联正在将这一重要问题纳入其日常工作计划之中，正在就如何利用ICT防止和避免气候变化问题开展重要工作。国际电联在为我们的数字经济所依赖的ICT设备的能源效率制定标准方面发挥着重要作用，并在电信和ICT高标准制定方面起到了带头作用，这是国际电联可以创造奇迹的另一个关键领域。
最近在约翰内斯堡召开的世界电信标准化全会（WTSA）通过了一项WTSA决议，鼓励国际电联成员国根据《联合国气候变化框架公约》努力减少因使用ICT而产生的温室气体（GHG）排放。国际电联的目标是在三年内实现其工作的气候中和。与许多其它国际组织相比，国际电联已成为该工作领域的排头兵。
在全球共同抵制气候变化的努力中，国际电联将继续帮助发展中国家减轻气候变化的影响，包括使用应急通信和救灾预警系统。国际电联正与其成员合作为气候监测和灾害预测、发现和救灾确定必要的无线电频谱，包括在遥感应用领域与世界气象组织（WMO）开展极具前景的合作。
国际电联将继续与联合国系统的相关机构携手合作，以便在ICT与气候变化这一重点工作上“拧成一股力量”。2000年，联合国成员通过了《千年宣言》，再次承诺致力于人类发展，包括八项《千年发展目标》（MDG）。然而，气候变化的影响将抵消为在2015年前实现MDG而开展的工作进展，因此有必要通过推动发展中国家使用适应气候变化和减少灾害风险所需的ICT技术来提高他们的能力。
众所周知，气候变化已迅速成为全球关注的问题，需要全世界做出响应。高层对话会议强调指出，成员国正在致力于对抗气候变化：国际电联将继续致力于应对气候变化。成员国采取行动对抗气候变化至关重要，国际电联的工作完全符合成员国在此领域的需求和优先行动。
秘书长
哈玛德•图埃
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