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连通世界:几则成功实例
虽然信息通信技术(ICT)指标呈正增长,但目前全球仍有十亿人口,即大约80万个村落无法使用ICT。不久之前,由国际电联主办的信息社会世界高峰会议(WSIS)制定了在2015年之前连通未被连接者的目标。为进一步动员国际社会支持实现WSIS的目标,2005年6月,国际电联秘书长携同22个创始合作伙伴,共同发起了连通世界的举措。
连通世界举措目前吸引了来自政府、企业界、国际组织和民间团体的50多个合作伙伴。这是一个不断吸引新合作伙伴加入的开放举措。
国际电联一如既往地与合作伙伴共同制定新的举措,而同时在尚未充分开展活动的领域积极寻求新的合作伙伴,以满足服务欠缺但需求最为迫切的社区的需要。
下文列举几则成功实例:
国际电联互联网培训中心
在连通世界这一综合举措下,国际电联及其合作伙伴一直在协助发展中国家满足他们对于技艺娴熟的互联网和新型经济专业人员的需求。为此国际电联一直致力于组建互联网培训中心,利用现有的教育机构为最终用户和高级用户开设ICT培训课程。国际电联与公共和私营部门合作伙伴携手努力,共同创建互联网培训中心(ITC),并采用培训教师和向培训中心/教育机构转让与互联网/IP相关的培训计划的方式,使这些中心和机构不断推出价格适中且针对性较强的培训。
截至目前,共组建了78所ITC,开设多样化课程:其中66个中心与思科系统公司合作,其余12个中心与欧洲委员会合作。这些培训计划针对不同的学员,采用面授和远程教学两种方式。
与思科的合作项目自2001年开始,现已分别在56个国家设立了66个中心,其中有20个中心设在最不发达国家。通过思科网络学院提供的课程包括:思科认证网络工程师(CCNA)、信息技术基础(ITE)和泛达网络基础设施基础(PNIE)。
从培训项目中受益的学员情况是项目成功的最好佐证。目前已有3091名学员从其中一个培训计划中结业,而且3129名新学员已经入学。培训计划的目标之一是女性学员达到30%。目前ICT培训方面的全球女性平均比例为27%;但在非洲,ITCI中36%的学员为女性,非常可贵。
此外,国际电联将与连通世界的某些合作伙伴再次携手,出台旨在加强并巩固互联网培训中心工作等振奋人心的新举措。有关这些计划的详细内容将借国际电联2006年世界电信展开幕式之机公布于众。
2007年的使命
2007年的使命这一项目以2007年的使命:将每个村庄变成知识中心为口号,旨在于2007年8月15日之前在印度全国637,000多个村庄中引发知识革命,印度将在这一年庆祝其独立60周年。为 实现这一目标,连通世界合作伙伴-MS Swaminathan科研基金会(MSSRF)(由印度领先农村贫困问题活动家和农业家MS Swaminathan担任主席)已经建立了印度发展史上影响最大的利益攸关多方合作伙伴关系之一。该联盟正在致力于解决连通性、内容、服务和应用、能力建设、关注与管理和协调等相关问题。各个村落以中心辐射型(hub-and-spoke)的模式连接,若干村落共用一个中心作为枢纽(hub)。知识中心向所有人开放,无论其年龄、性别、宗教、社会等级以及受教育程度如何。
2007年的使命的整体指导思想是强调技术手段在促进发展社区建设方面应以服务于穷人、服务于妇女和服务于自然为综合导向。2007年的使命大力提倡依靠集体的力量来传播知识和技术,普及技术,例如通过当地志愿者收集信息。该项目旨在利用科学技术实现农村地区以就业为主导的经济增长,最终实现环境可持续和社会均衡发展。
2007年的使命这一运动目前已在印度很多地区结出硕果。印度南部庞迪伽利(Pondicherry)地区的十二个村庄通过有线和无线混合网络实现了连接,服务包括通过个人电脑进行互联网和电子邮件的访问、拨打电话、举行卫星视频会议、接收世广卫星(WorldSpace)广播,同时采用诸如公共广播系统和社区报纸等传统技术手段以当地语言传播相关信息。这些中心为村民提供计算机使用技能和培训,并特别注重协助妇女、穷人和其他边缘化群体获得尊严和自信。
与2007年的使命的很多同类项目一样,该项目旨在通过加强对信息的使用改变农村贫困人口的生活。项目的重点是在各村实现信息共享并形成知识。该项目为社区所有。知识中心数据库每天更新一次,多数情况下由当地志愿者完成。村民可以获得与卫生医疗、农业、捕渔、教育、市场、农作物病虫害和动物养殖等有关的信息和服务。例如,利用与Aravind眼科医院的合作关系,知识中心的志愿者为村民做眼科检查并协助他们进行治疗。
Grameen农村手机项目
连通世界是世界上一些重要的促进变革项目所共享的一个品牌和共同的使命。其中颇能吸引世人眼球的创新型项目是Grameen农村手机项目。由致力于发展、有远见卓识的穆罕默德尤纳斯(Muhammad Yunus)教授领导的Grameen银行在孟加拉开展试点,向当地贫困妇女提供无需任何抵押的小额信贷。这些妇女可以利用贷款购买一部移动电话,以出租通话时长的方式供其他村民使用。目前此类手机女郎(phone ladies)已达20万人,为居住在孟加拉农村地区的大约6 000万村民提供通信接入。孟加拉手机女郎的收入颇丰,即可赡养家庭,又为他人创造了商机。
Grameen农村手机项目使孟加拉一跃成为展示ICT如何影响社会变革和农村发展的突出范例。在此成功范例的基础上,全球非赢利性组织Grameen基金会决定与合作伙伴一起向世界其它地区推广这一模式。
Grameen基金会与诺基亚、乌干达MTN和卢旺达MTN联手,紧锣密鼓地推广农村手机项目,使非洲村民从移动性中受益,促使普遍接入变为现实。这种将电信与小额信贷部门挂钩的方式,加快了可承受和可持续移动通信服务在乌干达和卢旺达广大农村、低收入地区的推广。
这种概念简单有效。约200美金的小额贷款使个人开办起农村手机服务,为各自的社区提供移动通信服务,并使原本受基础设施限制的地区的网络连接发展起来。个人投资可立即得到回报,有助于个人创业以赡养整个家庭,为其子女提供更好的医疗、营养和教育条件,使他们的前途更加美好。
农村手机项目以可持续性、赢利性和增强能力为原则:
可持续性:被各国政府和诸如世界银行、联合国、国际金融公司和美国国际开发署(USAID)等发展机构视为可持续发展手段。
赢利性:这是向农村人口提供服务的牢靠的商业模式(就创业者而言这是一揽子商业方案)。合作伙伴公司可以通过开拓未曾开发的市场而受益,同时亦可进一步实现其企业社会责任目标。
增强能力:通过独立创业使个人具备更强的能力和独立性,使他们在教育程度更高、连接更通畅的社区中能有更美好的未来。
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