Crédits photos: American Red Cross, L. Ignelzi, INMARSAT, UIT.
Les télécommunications jouent un rôle capital, déterminant à tous les stades de la gestion des catastrophes. Parmi les aspects des services de radiocommunication qui concernent les catastrophes figurent la prévision et la détection des catastrophes, les services d´alerte et les secours. Dans certains cas, lorsque l´infrastructure des télécommunications "filaire" est sensiblement ou entièrement détruite par une catastrophe, seuls les services de radiocommunication peuvent être utilisés pour les opérations de secours.
Deux tâches essentielles de l´UIT-R, à savoir assurer l´utilisation efficace du spectre des fréquences radioélectriques et procéder à des études sur le développement de systèmes de radiocommunication, concernent tous les services de radiocommunication. En outre, les Commissions d´études des radiocommunications, dans le cadre de leurs programmes de travail, mènent des études sur le développement continu des systèmes de radiocommunication utilisés dans les opérations d´atténuation des effets des catastrophes ou de secours en cas de catastrophe.
Etapes de la gestion des catastrophes
Principaux services de radiocommunication concernés
Princiaux objectifs des services de radiocommunication
Commission d'études des radiocommunications concernée
Prévision et détection
Services de météorologie (auxiliaires de la météorologie et service de météorologie par satellite)
Service d'exploration de la Terre par satellite
Prévisions météorologiques et climatiques. Détection et localisation des séismes, des tsunamis, des ouragans, des typhons, des incendies de forêt, fuites d'hydrocarbures, etc. Diffusion d'informations pour donner l'alerte
Fourniture d'une assistance pour l'organisation des opérations de secours dans les régions touchées (en particulier lorsque les autres services ne sont toujours pas opérationnels)
Services de radiodiffusion (sonore, télévisuelle, etc.) de Terre et par satellite
Coordination des opérations de secours par le biais de la diffusion à la population des informations fournies par les équipes de planification des secours
l´UIT-R est également invité à poursuivre ses études en vue d´identifier d´autres bandes de fréquences appropriées susceptibles d´être utilisées à l´échelle mondiale ou régionale pour la protection du public et les secours en cas de catastrophe et de faciliter la circulation transfrontières des équipements destinés à être utilisés dans les situations d´urgence et pour les secours en cas de catastrophe - ce dernier objectif étant renforcé par les dispositions de la Convention de Tampere sur la mise à disposition de ressources de télécommunications pour l´atténuation des effets des catastrophes et pour les opérations de secours en cas de catastrophe.
Reconnaissant l´importance de la disponibilité immédiate de fréquences préalablement identifiées et coordonnées, et/ou de spectre, pour garantir une utilisation efficace des radiocommunications au tout début d´une intervention d´aide humanitaire dans le cadre de secours en cas de catastrophe afin de sauver de nombreuses vies, la CMR-07 a adopté la Résolution 647 (CMR-07). Par cette Résolution, il est demandé au Directeur du BR "d´aider les Etats Membres à mettre en place leurs activités de planification des communications d´urgence, en établissant une base de données des fréquences actuellement utilisables dans les situations d´urgence, fréquences qui ne se limitent pas à celles énumérées dans la Résolution 646 (CMR-03)".
Les travaux résultent également de plusieurs Résolutions de Conférences mondiales des radiocommunications (Résolution 644 (Rév. CMR-07) , Résolution 673 (CMR-07)), par lesquelles il est demandé à l´UIT R d´étudier les aspects des radiocommunications liés à l´atténuation des effets des catastrophes et aux opérations de secours et de procéder à des études sur les moyens envisageables pour améliorer la reconnaissance du rôle essentiel et de l´importance, à l´échelle mondiale, des applications relatives à l´observation de la Terre.
L´Assemblée des radiocommunications de 2007 (AR-07) a approuvé les Résolutions UIT-R 53 et UIT-R 55, par lesquelles les Commissions d´études de l´UIT R sont chargées de procéder à des études sur l´utilisation des radiocommunications pour prévoir ou détecter les catastrophes, en atténuer les effets et pour les opérations de secours.
