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Conférences  

Message du Directeur du Bureau de développement des télécommunications de l’UIT

Nous vivons actuellement une période passionnante, qui se caractérise non seulement par la convergence des technologies mais aussi par la convergence des "protagonistes". Il suffit de regarder tout autour de nous pour constater un immense enthousiasme et un engagement sans précédent de la part de tous nos protagonistes, qu'il s'agisse de nos Etats Membres, de nos Membres de Secteur, du secteur privé, des organisations intergouvernementales et non gouvernementales, des milieux universitaires et du grand public en vue de définir un nouveau calendrier du développement des télécommunications. Il est très réconfortant de constater que la question des télécommunications et des technologies de l'information et de la communication (TIC) a pris une part aussi prépondérante dans nos vies.

Jamais auparavant autant de nouveaux acteurs ont manifesté un vif intérêt pour une contribution au développement et à la promotion des technologies de l'information et de la communication. En effet, des organismes issus de tous les milieux reconnaissent de plus en plus les avantages potentiels des techno-logies de l'information et de la communication en termes de développement et de croissance sur les plans économique, culturel et social, auxquels tous les pays aspirent. Il se peut que, par le passé, les télécommunications aient été l'apanage d'un cercle réduit de personnes mais les TIC sont devenues aujourd'hui le "flambeau" d'un groupe beaucoup plus important d'intéressés.

C'est dans un tel contexte, à savoir la convergence des technologies et des "protagonistes", que le Conseil de l'UIT a décidé que la Conférence mondiale de développement des télécommunications (CMDT), qui se tiendra à Istanbul du 18 au 27 mars 2002, aurait pour thème la réduction de la fracture numérique. Cette décision a également été prise pour rendre compte du fait que les technologies de l'information et de la communication sont en train de révolutionner la façon dont les individus communiquent entre eux, la façon dont les entreprises exercent leurs activités et enfin, la façon dont les gouvernements se comportent avec les citoyens. Or, la question qui se pose est la suivante: quelle incidence ces progrès technologiques ainsi que la présence de ces protagonistes plus nombreux peuvent avoir sur l'UIT et sa fonction de développement et, en particulier, sur ses objectifs en matière de développement des TIC? Quelles priorités et stratégies doivent être appliquées et quels programmes et activités essentiels doivent être menés à bien par le BDT afin de répondre plus efficacement aux besoins de développement de ses membres? La Conférence mondiale de développement des télécommunications d'Istanbul a été convoquée en vue de traiter précisément de ces points et de fournir des orientations à l'UIT sur les moyens les plus appropriés d'étendre les avantages des technologies de l'information et de la communication à tous les habitants de la planète.

Le Bureau de développement des télécommunications (BDT) a tiré des enseignements de la mise en oeuvre des activités et des programmes des deux précédentes Conférences mondiales de développement des télécommunications qui ont eu lieu à Buenos Aires en 1994 et à La Valette en 1998. L'un de ces enseignements est le suivant: en dépit de nos efforts, si soutenus soient-ils, il y aura toujours une évolution de l'environnement. Si nous ne pouvons anticiper tous ces changements, nous devrions nous efforcer de nous y adapter. C'est pour cette raison que nous nous sommes employés à faire preuve d'une plus grande adaptation, mais aussi à afficher un dynamisme, une créativité et une souplesse accrus dans la conception du Plan d'action qui sera présenté à la CMDT-02 à Istanbul.

La nécessité de s'adapter à l'évolution technologique rapide est déterminante pour que les plans d'action du Secteur du développement des télécommunications qui décrivent les stratégies et les priorités restent adaptés aux réalités et pour que nous puissions répondre en temps opportun aux besoins des pays en développement. En effet, l'objectif visé doit être de gérer l'environnement et non pas d'être géré par lui. Il nous appartient d'aider les pays en développement à élaborer des stratégies appropriées et disponibles en temps utile pour veiller à ce que leur secteur des télécommunications se développe parallèlement aux mutations technologiques rapides, aux efforts de restructuration, à la convergence technologique et enfin, à la transition vers la concurrence, la libéralisation et la mondialisation. Le développement de la concurrence est capital dans ce contexte. Message du Directeur du Bureau de développement des télécommunications de l'UIT.

Le BDT s'est préparé avec sérieux à la CMDT, essentiellement par le biais de cinq réunions régionales préparatoires qui ont eu lieu en Egypte, en Bulgarie, en Indonésie, au Cameroun et à Trinité-et-Tobago. Ces réunions ont permis aux membres de l'UIT-D de prendre connaissance des programmes et activités existants de l'UIT-D et de formuler les priorités et stratégies de développement régional qui orienteront nos délibérations pendant la CMDT-02. J'espère que ces initiatives seront élaborées plus avant à Istanbul, notamment par le truchement d'une séance spéciale sur la réduction de la fracture numérique, d'une Déclaration de la Conférence visant à concrétiser le plan d'ensemble et la mission de l'UIT-D pour les quatre années à venir et enfin, d'un Plan d'action précisant, dans ses grandes lignes, nos priorités, nos stratégies et nos programmes, ainsi que les stratégies à leur appliquer durant la période à venir.

Ces réunions régionales préparatoires ont illustré la nécessité pour l'UIT de fournir une assistance appropriée aux pays en développement qui se sont engagés avec énergie dans une campagne ayant pour objet d'inscrire dans leurs plans nationaux de développement les questions relatives aux technologies de l'information et de la communication (TIC) qui figuraient à l'ordre du jour de ces réunions. Ces pays établissent, de plus en plus, de nouvelles relations avec le secteur privé. Cela est très important car le développement continu du cofinancement de l'infrastructure par les secteurs public et privé en tant que politique nationale pose un problème de gestion important pour les services gouvernementaux, tant aux niveaux national que régional ou local. Toutefois, les gouvernements ne peuvent établir et maintenir des partenariats réussis entre les secteurs public et privé que s'il existe des institutions capables, des cadres politiques efficaces ainsi que des systèmes opérationnels bien définis pour gérer chaque étape critique du cycle des projets. C'est à ce stade qu'interviendra principalement la volonté politique des dirigeants. A cet égard, je suis fier d'indiquer que cet élément est désormais pris en considération à part entière car les dirigeants savent pertinemment que les TIC constituent une solution pour le développement socio-économique et il s'agit là d'une raison supplémentaire pour justifier la confiance que nous plaçons dans le succès de cette campagne.

Les réunions régionales préparatoires ont également souligné une fois de plus le rôle que joue le BDT en tant que catalyseur et intermédiaire entre les partenaires potentiels, mais aussi en tant qu'instrument du développement durable des télécommunications. Les résultats obtenus récemment par les différents protagonistes ne demandent qu'à être constatés. Nous avons travaillé sans relâche avec les gouvernements, les Membres de Secteur, les partenaires du développement et d'autres acteurs des TIC en vue de faire progresser le secteur des télécommunications des pays en développement, des pays les moins avancés et des pays qui ont des besoins particuliers, c'est-à-dire dont les infrastructures de télécommunication ont été détruites pendant les guerres ou les conflits civils. Nous nous sommes efforcés de fournir une assistance en respectant scrupuleusement l'esprit et la lettre du Plan d'action de La Valette dans les principaux domaines que sont: la mise en oeuvre de nouvelles technologies, la réforme et la restructuration du secteur des télécommunications des Etats Membres, le développement des ressources humaines, la promotion de l'accès universel par le biais du développement des télécommunications rurales, l'établissement de partenariats avec le secteur privé et enfin, la mise en place de politiques financières appropriées notamment en ce qui concerne les tarifs et les taxes de répartition. Je prie instamment la Conférence mondiale de développement des télécommunications de réaffirmer le rôle de chef de file et de catalyseur de l'UIT qui est d'aller à la rencontre de tous les protagonistes et partenaires potentiels en vue de construire la société mondiale de l'information. L'UIT est idéalement placée pour jouer ce rôle de premier plan, compte tenu de sa composition, avec des membres issus de différents pays ou venus de divers horizons, mais aussi de son mandat de base et de son statut unique en son genre comme partenaire des secteurs public et privé où les représentants du secteur privé travaillent aux côtés des gouvernements pour réduire la fracture numérique.

Je suis convaincu que la Conférence mondiale de développement des télécommunications d'Istanbul fera date et que les différents résultats qu'elle obtiendra ouvriront un nouveau chapitre de notre collaboration, nous permettant ainsi de mettre à disposition de nouvelles possibilités numériques non négligeables au profit de nos membres. Je peux vous assurer que le BDT s'est attelé à cette tâche très difficile et j'attends avec beaucoup d'impatience de pouvoir débattre de ces questions plus en profondeur avec vous à la CMDT-02.

Hamadoun I. Touré
Message du Directeur du Bureau de développement des télécommunications de l’UIT

 

 

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Mis à jour le 2002-03-07