DECLARACIÓN DE LA VALETTA
Tomando nota de lo precedente y con miras a establecer metas y objetivos para
el futuro, la Conferencia declara que:
- Desde la primera Conferencia Mundial de Desarrollo de las
Telecomunicaciones en 1994 se han registrado progresos considerables. La
aplicación del Plan de Acción de Buenos Aires (Capítulos II y III) ha sido
satisfactoria en gran medida gracias a la colaboración de todas las partes
interesadas. Vale la pena señalar que la clave de este éxito ha sido el
esfuerzo considerable realizado por los propios países y el efecto
catalizador de las aportaciones de los demás socios en el desarrollo,
incluidas las organizaciones públicas, privadas e intergubernamentales.
Asimismo, las Comisiones de Estudio del UIT D aportaron una contribución
sustancial al acervo de conocimientos que se ha puesto a disposición del
mundo de las telecomunicaciones.
Los éxitos del pasado constituyen un gran estímulo para que todas las partes
interesadas del sector apoyen estos esfuerzos en el próximo periodo 1999
2003. Dichos esfuerzos serán un factor esencial para el éxito del Plan de
Acción de La Valetta.
- La BDT debe promover una mayor participación del sector privado en las
actividades del UIT D y facilitar la creación de asociaciones entre los
gobiernos y las empresas privadas y entre las empresas privadas de los
países en desarrollo y de los países desarrollados.
- Las telecomunicaciones, incluidas las técnicas de radiodifusión sonora y
de televisión, son un componente esencial del desarrollo político,
económico, social y cultural. Asimismo, impulsan a la sociedad y economía
mundiales y transforman rápidamente nuestras vidas a la vez que promueven
una mejor comprensión entre los pueblos. Desempeñan también un papel
importante en la protección del medio ambiente y en la reducción de los
efectos de las catástrofes naturales. Se alienta a todas las partes
interesadas a que aporten su contribución para que estos beneficios lleguen
a todos los pueblos.
- Las nuevas tecnologías tienen una influencia considerable en la
expansión de las telecomunicaciones y posibilita la disminución de las
disparidades no sólo entre países en desarrollo y países desarrollados, sino
también entre zonas urbanas y rurales del mismo país.
La convergencia entre las telecomunicaciones, la informática y la
radiodifusión, así como las aplicaciones multimedios están creando nuevas
perspectivas en este sector y proporcionando oportunidades para la
teleeducación, la telemedicina, la protección ambiental y otras muchas
aplicaciones enormemente beneficiosas para el desarrollo económico y social.
La aparición de enfoques innovadores y empresariales para ofrecer los
servicios rurales y utilizar tecnologías más económicas puede proporcionar
la oportunidad de que los servicios de telecomunicaciones en zonas rurales y
distantes sean rentables.
La infraestructura mundial de la información (GII), de la que Internet es
precursora, y la sociedad mundial de la información (GIS) están en constante
evolución y deben tener la capacidad de respuesta necesaria para satisfacer
los intereses de todas las naciones, especialmente los países en desarrollo.
Las oportunidades que ofrecen las tecnologías modernas deben explotarse
plenamente mediante la investigación y el desarrollo y las aplicaciones
tecnológicas innovadoras para la continua mejora de nuestras vidas.
- El entorno del sector de las telecomunicaciones está experimentando
importantes cambios. Las fuerzas combinadas del "tirón de la demanda" y del
"empuje de la oferta" han hecho de las telecomunicaciones uno de los
principales sectores en crecimiento de la economía mundial. El sector de las
telecomunicaciones tiene un gran potencial de beneficio en todos los países
del mundo. Sin embargo, la experiencia sugiere que, en los países en
desarrollo, los beneficios reinvertidos en el sector no son suficientes para
financiar todos los nuevos proyectos, dado que las redes están
subdesarrolladas y no generan una corriente de efectivos suficiente.
- Las reformas del sector que han provocado la aparición de la competencia
y una mayor intervención del sector privado son nuevas fuerzas que están
conformando el desarrollo de las telecomunicaciones. Estos nuevos desafíos
de la sociedad de la información y el nuevo entorno comercial potenciado por
los acuerdos alcanzados en la OMC imponen cada vez más exigencias a las
instancias decisorias, órganos de reglamentación y empresas de explotación
que deben adquirir las competencias necesarias para gestionar el nuevo
entorno.
A este respecto el desarrollo de los recursos humanos constituye un factor
de éxito fundamental.
- Los gobiernos desempeñan un papel fundamental en el desarrollo de las
telecomunicaciones y se les invita a que establezcan políticas y estructuras
de reglamentación apropiadas para facilitar a todos un acceso razonable y a
precio asequible a los servicios de telecomunicaciones básicas.
El marco reglamentario debe traducirse igualmente en un entorno estable y
transparente, promover la libre competencia y, al propio tiempo, proteger la
integridad de la red y garantizar los derechos de los usuarios, operadores e
inversores. Las políticas y estrategias de desarrollo de las
telecomunicaciones deben reflejar la tendencia hacia los multiservicios que
utilizan una plataforma de infraestructura común.
- Se insta a los organismos de financiación e inversión mundiales,
regionales y nacionales a que concedan una gran prioridad al crecimiento de
las telecomunicaciones, especialmente en los países en desarrollo.
- La UIT debe desempeñar un papel especial asesorando a las instancias
decisorias sobre las opciones disponibles a fin de adaptar las políticas y
las estructuras reglamentarias a las condiciones peculiares de cada país. La
UIT debe trabajar en colaboración con las organizaciones de telecomunicación
regionales y con las entidades de desarrollo y financiación internacionales,
regionales y nacionales, así como con el sector privado, para llevar a cabo
la reforma adecuada del sector.
La presencia regional de la UIT y la colaboración sinérgica entre los
Sectores de Normalización, Radiocomunicaciones y Desarrollo de la UIT serán
altamente beneficiosas para inyectar dinamismo y vitalidad al proceso de
transferencia de conocimiento y tecnología.
Debe instarse a la UIT a que promueva el desarrollo, la expansión y la
explotación de redes y servicios de telecomunicación, especialmente en los
países en desarrollo, teniendo en cuenta las actividades de los otros
organismos pertinentes, reforzando las capacidades de realización de nuevos
servicios y tecnologías, en particular Internet, las tecnologías móviles y
otras tecnologías inalámbricas, el desarrollo y la gestión de recursos
humanos, la planificación, la gestión, la movilización de recursos así como
la investigación y el desarrollo.
- Se insta al UIT-D a que proporcione a los países en desarrollo
conocimientos, información y asesoramiento especializados, a fin de que
puedan progresar sustancialmente en el sector de las telecomunicaciones.
Además, el UIT D se ha comprometido a alentar los temas relativos a la mujer
y las telecomunicaciones en sus programas, así como los métodos necesarios
para reflejar las necesidades de otros aspectos de la sociedad mundial tales
como los asuntos relativos a la juventud y las necesidades de los pueblos
indígenas.
La CMDT 98 llama la atención de todos los Estados Miembros y Miembros de los
Sectores de la UIT sobre varios temas apremiantes, entre los que cabe citar
la importancia de las comunicaciones en caso de emergencia y la necesidad de
elaborar un convenio internacional al respecto así como de considerar con
carácter urgente el problema del "Año 2000". También se indican varios
mecanismos para que el Sector de Desarrollo avance hacia el logro de los
objetivos de telecomunicación, incluida la Opinión B del Foro Mundial de
Política de las Telecomunicaciones (Ginebra, 1998), así como las
oportunidades que ofrecen los Centros de Excelencia financiados con el
superávit de TELECOM de la UIT.
La CMDT-98 ha reafirmado el compromiso del UIT-D de centrar sus actividades
en los aspectos principales del desarrollo de las telecomunicaciones, con
inclusión de la reforma del sector y de la reglamentación, la reforma de las
tasas de distribución, la gestión de tecnologías, finanzas e inversiones y
recursos humanos, prestando especial atención a los países menos adelantados
(PMA). Se invita a la UIT a que aliente y apoye el servicio universal, el
acceso mundial y una política de precios equitativos.
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